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将健康融入所有政策”

来源:平安天龙八部网 时间:2018-08-21 10:52:43 手机浏览

习近平总书记在全国卫生与健康大会上强调,“要坚持正确的卫生与健康工作方针,以基层为重点,以改革创新为动力,预防为主,中西医并重,将健康融入所有政策,人民共建共享。”“将健康融入所有政策”,是国家卫生与健康工作方针的重要内容,成为推进“健康中国”建设,实现全民健康的重要手段之一。

  “将健康融入所有政策”的提出,源于人们对决定健康状况的各种因素的认识不断深入。研究表明,决定健康状况的因素,医疗卫生服务仅占8%,遗传等生物因素占15%,超七成主要是生活方式和社会环境因素。早在1978年,世界卫生组织在《阿拉木图宣言》中,就把政策重点放在保障每个居民获得安全饮用水、卫生设施、均衡营养以及疾病预防控制措施等与健康相关的社会政策方面。

  近年来,伴随生活水平的进一步提高,我国卫生与健康政策开始关注不良生活方式对健康的影响,政策目标聚焦于如何改善和改变这些不良生活方式,但对社会和环境因素的关注仍然不够。而我国在经济快速发展的同时,日益严峻的生态环境问题等因素带来的健康问题,仅靠个人生活方式的改变还远远不够。

 

 

  比如,老百姓能够自己培养适量运动、合理膳食的良好生活习惯,但却无法避免在运动中吸入污染的空气,也难以规避饮食中抗生素、激素、农药残留等对健康的影响。又比如,一个想要慢跑的人却找不到合适的跑道,一个想要骑行锻炼的人却不得不面对拥挤的车流。在这个意义上,个人的“健康生活”,也离不开国家政策层面的支持。

  “将健康融入所有政策”,就是要解决这样的问题。体育和住建部门为居民提供充足的健身场所与器材,环保和工业部门下大力气打好蓝天保卫战,农业和市场监管部门抓好全流程食品安全、疫苗安全……只有当整个社会以及各部门建立起统一的健康价值观,用政策手段形成合力,最终才能推动“将健康融入所有政策”的实现。在这方面,有许多国家走在前面,为我们提供了有益借鉴,比如芬兰、澳大利亚、泰国等国家早在10年前就成立了多部门联合组成的委员会,专门审查与健康有关的政策或出台相关法律法规,探索出不少行之有效的方法,形成了一套完善的机制。